市政府大楼。展宏图副市长办公室里，建委主任谷玉雷正坐在沙发上，低眉顺眼地挨训。展市长拍着桌子，大发雷霆，指头快要点到他头上了：你们工作是怎么做的，连两个小小的钉子户都拿不掉？8月底之前开工，可是你拍着胸脯给我保证的啊，你睁眼看看日历，12月10号了！我说谷主任啊，现在全市正在搞“两转两提”，你们的工作效率怎么就提不高呢！你听好了，我再给你20天时间，月底之前开不了工，你拿着辞职报告来见我！

    展市长所说的阳光花园属于棚户区改造项目，是市政府推出的一项民心工程，由展市长亲自担任项目指挥长，市银河建筑实业有限公司负责开发。由于补偿标准过低，拆迁户拒绝在补偿协议上签字，并采取堵路、上访、围攻市政府等形式进行抗议。银河实业老总牛彬生怕项目就此流产，前期的巨大投入打水漂，就使出了开放商惯用的下流手段，雇佣社会闲杂人员对拆迁户进行威胁恐吓，跟踪、殴打、甚至向住户院子里放蛇等，逼迫拆迁户在协议上签字。在开发商的yi威下，这些可怜的下岗工人被迫在协议上签了字，到最后只剩下了两家顽固的“钉子户”，在屋子里堆满了煤气罐，声称要和拆迁人员同归于尽。（ ）

    谷主任怀着一肚子气，回到委里立即召开班子会，研究如何拔掉这两个钉子户。讨论了半天，班子成员一致认为，除非使出建委的杀手锏：出动英勇无敌的城管队员。于是第二天早上不到七点，30多辆城管执法车载着100多名全副